현대 종합 교통 시스템 개선 (권위 있는 인터뷰 · 중국 공산당 제20차 중앙위원회 제4차 전체회의 정신 연구 및 실천)
—류웨이 당 지도부 서기 겸 교통부 장관과의 인터뷰
비서 시진핑 주석은 양질의 통합 경제를 이루기 위해서는 안전하고 편리하며 효율적이고 친환경적이며 경제적이고 포용적이며 회복력 있는 지속 가능한 교통 시스템을 구축하는 것이 매우 중요하다고 강조했습니다.사회와 국민 모두 저렴한 여행과 원활한 상품 흐름을 누릴 수 있을 것입니다. 제20차 중앙위원회 제4차 전체회의에서 채택된 제15차 5개년 계획 권고안 역시 포괄적인 교통망 현대화에 중점을 두고 있습니다.전자 교통 시스템, 지역 간 협력, 복합 운송 시스템 통합, 그리고 낙후 지역의 시설 및 접근성 개선. 류웨이 장관은 이 네 가지 차원에 담긴 심오한 의미를 설명했습니다.
중국식 근대화의 초석:제14차 5개년 계획 기간 동안 중국의 교통 시스템은 획기적인 발전을 이루었고, 국가가 교통 강국으로 발돋움할 수 있는 견고한 토대를 마련했습니다. 제15차 5개년 계획에서는이 시대는 교통의 종합적인 역량, 서비스 품질 및 운영 효율성을 지속적으로 향상시켜 사회주의 현대화 실현을 촉진할 것입니다.
새로운 개발 패턴의 핵심: 세계는 빠르게 변화하고 있으며 새로운 도전에 직면하고 있습니다. 따라서 현대적이고 포괄적인 운송 시스템의 개선은 지역 간 협력 강화, 운송 수단 간 연계성 증대, 분야 간 통합 증진을 가능하게 할 것입니다. 이는 다양하고 탄력적인 국제 운송 채널 시스템에 적응하고, 상호 연결되고 안전하며 효율적인 국내외 물류 네트워크 구축을 지원하여 경제 돔 강화에 효과적으로 기여할 것입니다.틱톡 순환과 국내외 이중 순환의 원활한 흐름.
새로운 생산력의 원동력: 지난 몇 년간 중국은 지능형 커넥티드 차량, 대형 크루즈선, 지능형 선박 및 대형 항공기, 그리고 지능형 고속철도, 스마트 도로 및 자동화 터미널 분야에서 최첨단 기술을 선보이며 교통 기술 분야에서 눈부신 성과를 거두었습니다. 제15차 5개년 계획 기간 동안에는 현대적인 종합 교통 시스템을 활용하여 인공지능의 혁신적인 적용을 가속화하고, 핵심 기술을 선도하며, 교육, 과학 기술 및 인재의 통합적 발전을 조화롭게 추진함으로써 교통 현대화의 새로운 동력을 창출할 것입니다.
공동 번영 보장:지금까지 4개의 우수한 농촌 도로 건설 사업이 매우 잘 진행되어 모든 읍면의 여객 운송 및 우편 서비스가 포장 도로를 통해 이루어지고 있으며, 이는 빈곤 퇴치와 농촌 활성화에 크게 기여했습니다. 제15차 5개년 계획 기간은 지역 간, 그리고 도시와 농촌 간 연결성을 강화하고 확대하여 지역 간, 도시와 농촌 지역 및 집단 간 교통 부족 문제를 해소하는 단계가 될 것입니다.그리고 공동 번영을 증진하기 위한 견고한 토대를 마련한다. ~ 안에범위가 좁아질 것입니다.
핵심 정위:하나의 네트워크와 네 가지 현대화로 세 가지 교대 근무 문제를 해결합니다..dd"
제15차 5개년 계획 기간 동안 교통 개발은 새로운 국면에 접어들었습니다. 개발 논리에는 세 가지 주요 변화가 있었습니다.
승진 방식 변경:각 교통수단별로 개별적인 종합 네트워크 개발에 초점을 맞추던 것에서 벗어나, 전반적인 지역 간 계획, 교통수단 간 연계성, 그리고 더욱 심층적인 분야 간 통합에 중점을 두는 방향으로 전환하는 것.
개발 동력의 변화:주로 요소 중심적인 개발에서 구조적, 디지털적, 친환경적 전환 중심적인 개발로의 전환;
성장 모델의 전환:대규모 점진적 확장에서 점진적 최적화와 재고 품질 개선에 주로 초점을 맞춘 함축적 개발 방식으로의 전환.
현대적이고 포괄적인 교통 시스템 구축 과정에서는 네 가지 원칙을 따를 계획입니다. 이 원칙에는 선구적이고 사람 중심적인 접근 방식, 조화로운 통합과 경제성, 그리고 혁신 역량 강화가 포함됩니다. 그리고 친환경 저탄소 개발, 안전성과 신뢰성, 개방성과 공유를 핵심 주제로 삼고 있습니다. 중심 테마는 '하나의 네트워크와 네 가지 현대화'입니다.
원 네트워크:편리하고 원활하며, 경제적이고 효율적이며, 친환경적이고 집약적이며, 지능적이고 첨단적이며, 안전하고 신뢰할 수 있는 특징을 갖춘 현대적이고 수준 높은 국가 종합 3차원 교통 네트워크 구축을 가속화한다. 철도, 고속도로, 수상 운송, 민간 항공, 우편 특송 등 인프라 네트워크를 지속적으로 강화한다. 6축, 7개 회랑, 8개 채널의 주요 골격을 95% 이상 완공하고, 전국 1-2-3 이동권역(대도시 내 1시간 통근, 도시 간 2시간 이동, 전국 주요 도시 간 3시간 연결)과 글로벌 1-2-3 특송 물류권(국내 도시 1일 배송, 인접 국가 2일 배송, 세계 주요 도시 3일 배송) 구축을 적극적으로 지원한다.
네 가지 현대화:
통합 개발:각 운송 수단의 비교 우위를 최대한 활용하고, 철도-수상, 철도-고속도로 복합 운송과 같은 복합 운송을 적극적으로 발전시키며, 운송 구조를 조정하여 중심 도시를 집적 및 파급 효과 측면에서 더욱 강력하게 만들고, 운송과 주변 분야의 통합을 심화시켜야 합니다.
안전성 향상:안전한 개발을 최우선 과제로 삼고, 악천후 및 지질 재해에 대한 대비를 지속적으로 강화하며, 중대하고 매우 심각한 안전 사고를 완전히 근절하고, 합법적인 시추 장비를 보호해야 합니다.운송 부문의 새로운 고용 그룹에 속한 근로자들의 건강과 이익을 보호하고, 국제 운송 채널의 위험 대응 능력을 강화한다.
디지털 지능형 업그레이드새로운 과학기술 혁명과 산업변혁의 기회를 포착하여 교통 분야의 주요 과학기술 프로젝트 연구 및 응용을 강화하고, 스마트 교통 시스템(예: 지능형 교통 관리 시스템, 자율주행 시범 사업) 구축을 적극적으로 추진하며, 지능형 여행 서비스와 같은 새로운 시나리오와 형태를 적극적으로 개발하여 교통 발전에 지속적으로 새로운 동력을 불어넣어야 합니다.
녹색 전환탄소 배출량 두 배 감축 목표에 따라 탄소 제로 교통 회랑 및 친환경 교통역 건설을 촉진하고, 청정에너지 교통 장비(신에너지 자동차, LNG 추진 선박 등)의 보급을 적극적으로 확대하여 교통 부문의 탄소 배출 강도를 줄입니다.
구현 경로: 4대 주요 시스템 구축 가속화
교통부는 제15차 5개년 계획의 이행을 위해 다음 네 가지 주요 시스템의 구축을 가속화하는 데 집중할 것입니다.
현대의 교통 인프라 시스템:
전반적인 3차원 교통 네트워크를 강화합니다. 이를 실현하기 위해서는 지역 간 및 유역 간 주요 교통망 건설을 최우선 과제로 삼고, 동시에 내륙 수로 연결 사업을 추진하여 복합 운송 네트워크의 통합 발전을 촉진해야 합니다. 또한, 8대 수직 및 8대 수평 노선을 중심으로 하는 고속철도망 구축을 가속화하고, 지역 고속철도를 보조 노선으로 활용하는 데 더욱 박차를 가해야 합니다. 더불어, 농촌 교통 연결성을 개선하기 위해 새로운 차원의 농촌 도로 개선 및 재건 사업을 추진해야 합니다.
종합 교통 허브 구축 추진:더불어 베이징-톈진-허베이 지역, 양쯔강 삼각주, 광둥-홍콩-마카오 대만구, 청두-충칭 경제권 등 국제 종합 교통 허브 클러스터 구축을 더욱 심화해야 한다. 동시에 국가 항만 허브 시스템, 국가 종합 공항 시스템, 국가 우편 특송 허브 시스템의 발전을 조화롭게 추진하여 허브의 집적 및 유통 역량을 강화해야 한다.
네트워크 품질과 효율성을 향상시키세요:또한, 철도를 주축으로, 고속도로를 기본으로, 수상 운송 및 항공 운송을 보조로 하는 포괄적인 3차원 국가 교통망을 구축하기 위해 다양한 운송 수단과 지역 간의 교통 인프라 연계를 강화해야 하며, 이를 위해 각 운송 수단의 비교 우위(수상 운송: 저비용 및 대용량, 항공 운송: 장거리 및 고속)를 최대한 활용해야 합니다.
현대 교통 서비스 시스템:
편리한 여행 서비스를 더욱 개선하세요:우선 대도시 통합 교통 시스템 구축을 가속화하고, 도시 간 통근 효율 향상 사업(예: 도시 간 철도 운행 빈도 증대)을 추진해야 합니다. 대중교통은 다양화하고 지역별로 개발해야 합니다(예: 급행버스, 경전철). 또한, 복합 환승을 위한 통합 승차권 시스템을 점진적으로 확대해야 합니다. 도시와 농촌 교통의 이중 발전 모델을 구축하고, 교통 허브 및 차량 건설 및 개보수 시 장애인 편의시설과 고령자 친화 시설을 우선적으로 도입하고, 관련 서비스 제공을 강화해야 합니다.
물류 비용 절감, 품질 향상 및 효율성 증대를 촉진합니다. 그 외에도, 운송 구조를 더욱 조정(철도 및 수로 화물 비중 증대)함으로써 복합 운송 시스템의 구성 요소인 시설 시스템, 정보 연계 시스템, 표준 시스템 및 기업 서비스 시스템을 개선할 수 있으며, 특히 통합 주문 시스템(복합 운송 통합 발주 시스템)과 효율적인 시스템 구축에 중점을 둘 수 있다.반면에, 통합 물류 통합업체를 통한 강력한 종합 서비스 역량을 신속하게 개발할 수 있으며, 이는 이러한 시스템을 빠르게 적용해야 할 우선 분야입니다.그리고줄기.
새로운 교통수단을 꾸준히 발전시키십시오: 관광(예: 특별 관광 열차, 자율주행 여행 서비스 시스템), 에너지(예: 신에너지 소재 운송), 우편 서비스(예: 특송 및 농촌 물류 통합 개발)와 연계된 교통 및 관광의 통합 개발을 촉진하고, 지역 여건에 맞는 저고도 민간 항공(예: 단거리 운송, 항공 관광)을 개발하며, 도시-농촌 간 차량 공유 네트워크를 개선한다.
현대 교통 장비 및 기술 시스템:
핵심 기술 연구를 강화한다: 지능형 종합 3차원 교통의 필요성에 초점을 맞춰 주요 과학 기술 연구 프로젝트를 수행하고, 교통 인프라 건설, 교통 장비 제조 등 분야에서 공통 기술의 연구 개발 및 응용을 촉진합니다.
스마트 교통 시스템을 적극적으로 개발하십시오: 인공지능, 차세대 정보 기술, 빅데이터, 우주·항공 정보 등 최첨단 기술과 교통 분야의 융합을 촉진하고, ‘인공지능 + 교통’ 이니셔티브를 실행하며, 핵심 지역에 지능형 교통 시범 사업을 구축한다.
과학기술 혁신과 산업 혁신의 심층적인 통합을 진전시킨다.고급 운송 장비 제조, 신에너지 차량 및 선박, 운송용 신소재, 에너지 절약 및 환경 보호 장비, 운송 정보 기술 등 운송 분야의 전략적 신흥 산업 발전을 촉진하여 기술, 산업 및 시장의 상호 발전 모델을 구축한다.
친환경 및 저탄소 전환을 촉진합니다: 신에너지 여객 및 화물 차량, 신에너지 선박, 전기 항공기 등 청정 저탄소 운송 수단 및 장비의 적용을 적극적으로 장려하고, 충전 및 (수소) 충전소와 같은 지원 시설 건설을 가속화하며, 탄소 제로 고속도로 교통망과 친환경 항만 건설을 시작한다.
현대 교통 관리 시스템:
산업 개혁을 더욱 심화시켜야 합니다. 종합 교통 시스템 개혁을 심화하고, 다양한 교통수단 간의 연계 메커니즘을 개선하며, 유료 도로 정책을 지속적으로 최적화하여 기업과 국민의 부담을 줄여야 합니다.
통일되고 개방된 운송 시장을 구축하기 위해, 새로운 신용 기반 규제 메커니즘을 개선하고, 운송 시장의 전 과정에 대한 감독을 강화하며, 통일된 국가 시장과 공정한 경쟁 구축을 저해하는 규제와 관행을 정화하고 폐지해야 합니다.
법률, 규정, 표준 및 규격을 개선하십시오:중화인민공화국 교통법, 철도법, 항만법, 유료도로 관리규정, 도로교통관리규정 등 주요 법규의 제정 및 개정을 촉진하고, 교통 인프라, 서비스, 안전 등 분야를 포괄하는 표준 체계를 개선한다.
산업 안전 및 안정성을 완벽하게 보장합니다.교통 인프라 운영, 위험물 운송, 여객 운송 등 핵심 분야의 안전 감독을 강화하고, 중요 인프라의 내재적 안전 수준을 향상시키며, 재해 예방, 완화 및 구호 역량을 강화하고, 대형 교통사고 발생 시 비상 처리 시스템을 개선하여 교통 산업의 안전하고 안정적인 운영을 보장해야 합니다.
출처 | 인민일보
작가 | 한신
편집자 | 판 지지아
